На фото: зруйнований російським ракетним ударом будинок у Дніпрі, Дніпропетровська обласна військова адміністрація
Якої саме нерухомості стосується закон?
Ухвалений Верховною Радою законопроєкт №7198 "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації" є базою для подальших дій. Адже це перший нормативний акт вищого рівня, який врегульовує питання компенсації за знищене або пошкоджене житло, констатує Олена Купіна. І додає: документ спрямований саме на вирішення питань житлової нерухомості. Щоб громадяни, які втратили внаслідок війни своє житло, змогли отримати нове житло або відновити пошкоджене. Тобто закон не стосується бізнесу або інших видів нерухомості та поширюється лише на об'єкти, зруйновані після 24 лютого минулого року. Також документ поширюється на знищені або пошкоджені об'єкти у результаті розмінування. І цей аспект є чинним протягом року після завершення воєнного стану. Крім того, лише громадяни України можуть претендувати на компенсацію за цим законом. Відтак він не поширюється на іноземців та осіб без громадянства, уточнює юристка.
Які види компенсації передбачені?
Види компенсації залежать від того, що саме було знищено, пояснює Олена Купіна. Якщо ви проживали у квартирі або іншому житловому приміщенні, яке належить до багатоквартирного будинку, то отримати компенсацію можна через житловий сертифікат, що є певним зобов'язанням держави виплатити кошти за придбання вами нового житла. Якщо ви володіли садибним будинком або окремою приватною власністю, то є два варіанти:
- перший — житловий сертифікат;
- другий — спеціальний рахунок, на який перекажуть кошти, щоб зробити ремонт або будівництво, де будуть чіткі обмеження, як використовувати гроші з цього рахунку.
Юристка зауважує: житловий сертифікат надаватимуть у межах суми знищеного майна, а не того, на яке ви претендуєте.
Як подавати заявку?
Кожна особа може подати електронну заяву через "Дію" або фізично в центрі надання адміністративних послуг (ЦНАПі), у нотаріуса або органах соціального захисту на компенсацію майна. При кожному органі місцевого самоврядування або Військово-цивільній адміністрації населеного пункту буде створено спеціальну комісію, яка вирішуватиме питання компенсації. Комісія встановлюватиме факт руйнування або пошкодження житла і ухвалюватиме рішення, чи надавати вам цю компенсацію? Однак у законі недостатньо чітко врегульована діяльність комісії, зокрема: хто саме до неї входить, представники яких органів, у якому порядку вони працюють, вважає Олена Купіна. На її думку, це створює можливості для зловживання. Водночас юристка сподівається, що на рівні підзаконних актів ці недоліки виправлять.
На фото: зруйнований російським авіаударом будинок у Бородянці (Київщина), wikimedia.org
Які документи надавати?
Документи потрібно надати у комісію, розташовану у вашому населеному пункті, каже Олена Купіна. Перелік документів невеликий:
- копія документа, яка засвідчує особу;
- податковий номер;
- документ, що підтверджує право власності на нерухоме майно.
Як держава збирає інформацію про зруйноване війною житло?
Нині інформація збирається в декілька реєстрів. Зокрема, торік у березні створили відповідний реєстр, який заповнюють органи місцевого самоврядування та Військово-цивільні адміністрації, вносячи акти обстежень. Також Офіс президента України мав окрему систему, куди також запитували інформацію, щоб скласти повне бачення обсягу зруйнованого майна. Однак законом передбачено саме єдиний державний реєстр, який вже почав функціонувати на підставі постанови уряду.
Кому відмовлять у компенсації?
Підстави для відмови в компенсації можуть бути, якщо ви не підпадаєте під дію закону. Наприклад:
- ви не є громадянином України;
- ваше майно пошкоджено до 24 лютого 2022 року;
- майно є на території, яка була тимчасово деокупована ще до 24 лютого 2022 року;
- якщо ви не надали документів, що підтверджують право власності.
На фото: пошкожений російським артилерійським ударом будинок у районі Салтівка міста Харкова, commons.wikimedia.org
Де братимуть гроші на компенсації?
Передбачено, що житло буде компенсуватись з усіх можливих джерел, які є:
- державний та місцеві бюджети;
- кошти міжнародних фінансових організацій, інших кредиторів та інвесторів;
- міжнародна технічна допомога;
- поворотна або безповоротна допомога міжнародних партнерів;
- репарації або інші стягнення з Російської Федерації.
Також у законі прописано, що це можуть бути інші джерела, які не заборонені законодавством, та передбачено можливість створення місцевих фондів, резюмувала Олена Купіна.
